G20杭州峰会成中国扩大开放新起点
源 / 文 / 2016年09月06日

  作为二十国集团(G20)领导人杭州峰会的重要背景,当前,经济全球化出现波折,保护主义、内顾倾向抬头,“反全球化”暗流涌动。作为G20东道主的中国明确释放继续扩大开放的信号,必将对G20成员乃至全球经济复苏有所助益。

  “在新的起点上,我们将坚定不移扩大对外开放,实现更广互利共赢。”在3日二十国集团工商领袖(B20)峰会致辞中,中国国家主席习近平的上述表态掷地有声。

  之所以作出这一选择,是因为决策层深刻认识到,中国在过去几十年经历的大发展、大变化,正是得益于“坚持对外开放的基本国策,敞开大门搞建设,从大规模引进来到大踏步走出去”。诚如中国高层所意识到的,“中国的发展得益于国际社会”,这是改革开放以来的宝贵经验总结。

  立足于当下,如何将对外开放这一进程推向深入?不断创造更全面、更深入、更多元的对外开放格局,是中国的战略选择。

  所谓更全面,便是继续深入参与经济全球化进程,支持多边贸易体制。面对多哈回合步履艰难,双边及区域贸易协定层出不穷,彼此间缺乏协调导致的“意大利面碗”现象,多边贸易体制从来都没有像现在这样急需维护。作为多边贸易体制的受益者,中国通过G20峰会等平台对多边贸易体制施以援手,将有效遏制保护主义、孤立主义等反全球化论调,为新时期中国扩大开放营造有利环境。

  所谓更深入,便是加大放宽外商投资准入,提高便利化程度,促进公平开放竞争,全力营造优良营商环境。就在G20杭州峰会召开前夕,全国人大常委会第二十二次会议在闭幕会上通过了“外资三法”的修正案草案,此举有望为外资创造更加公平、便利的营商环境,进一步体现了中国扩大开放的姿态。

  所谓更多元,便是在贸易、投资和金融等领域同时推进开放进程。具体而言,中国将在加快同有关国家商签自由贸易协定和投资协定,推进国内高标准自由贸易试验区建设。在有序开展人民币汇率市场化改革、逐步开放国内资本市场的同时,继续推动人民币走出去。

  人们注意到,就在本次杭州峰会期间,中美两国共同确认双边投资协定(BIT)谈判取得重大成果。数天前,中国决定在既有四个自贸试验区的基础上,新设7个自贸试验区。这些均是中国致力于构建更多元的对外开放格局的最新力证。

  “中国对外开放,不是要一家唱独角戏,而是要欢迎各方共同参与。”习近平指出。本次G20杭州峰会,中方明确提出了“共同完善全球经济治理”这一倡议,并推动将“决心完善全球经济金融治理”写入峰会成果。与此同时,一系列旨在推动贸易投资自由化、遏制“反全球化”务实举措的出炉,有望为中国扩大对外开放营造有利环境,进而推动中国与全球各国在高效联通中实现共赢。
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