刘波: 客观看待曹德旺在美“水土不服”
源 / 21世纪经济报道 文 / zhang 2017年06月20日 07时59分
  近期,中国上市公司福耀玻璃老总曹德旺在美国建厂一事,再次引起了公众关注。曹德旺上一次成为舆论焦点的时候,是他谈到了美国的低税收优势,从而在国内引起了一轮关于企业税负问题的争论。上一次舆论是比较支持曹德旺的,但这一次似乎形势倒了过来,据说他赴美开厂遭遇了一系列的“水土不服”,甚至有说法是他“踩了坑”,“倒霉”了。

  据报道,曹德旺在美国俄克拉荷马州兴建的玻璃厂,被联邦职业安全与卫生署(OSHA)处以“违规操作”罚款,并迎面撞上了美国“强大”的工会,遭遇了工作条件与种族歧视方面的繁多的投诉。在一些人看来,这是一系列的“麻烦”。有的人的弦外之音是,假如他没有出去投资的话,可能在国内就不会碰到这种“麻烦”,他的选择是错误的。但这也许过于武断。其实,从一个企业的例子,不足以对中美两国的投资环境进行全面的比较,我们还需要对问题进行具体的分解和辨析。

  事实上,企业选择投资目的地肯定是会考虑到多方面的因素,无论是税收,还是劳动者权益保护制度,都只是一个方面,而不可能是全部。尤其是在海外投资的企业,肯定会因环境、文化的不同而遇到一定的适应问题,经历一定的“文化冲击”,不能因为有问题出现,就轻易判定这种尝试是失败的,或者是不值得的。企业去别的地方投资,也可能遭遇别的问题。曹德旺在美国的投资,除了税收因素之外,很可能也考虑到了美国先进的技术,上下游市场在地理上的接近,以及相关产业的集群效应等等。此外,美国在创新方面的优势,金融制度的成熟性和企业融资的便利性,可能也是考虑的因素。这一投资的合理性,必须权衡所有利弊进行综合的判断。

  和吸引外资一样,中国企业“走出去”也是一个学习的过程,这意味着可以试错,可以付出学费,而曹德旺的企业也可能是在付出它的学费。中国企业在美国投资肯定要遵守当地的法律,要尊重当地监管机构,尊重当地公民依法享有的权力,同时也要逐渐适应当地的文化。当然这也需要一个过程,不能因初期的挫折就断定是失败的。“吃一堑长一智”,经历久了,未来可能和当地的监管机构、劳工之间有更好的磨合。

  曾几何时,中国非常重视学习国外的技术和先进经验,包括管理经验和企业治理经验,目前中国的实力不断提升,从技术到制度,在很多方面同西方的差距都在逐渐缩小,但这种谦虚的精神还是需要保留的。我们不能把国外的生产安全、环保、员工权益保护等方面的较高的标准一棍子打死,认为都对企业经营不利。有的标准可能过于繁琐了,但有的标准可能是必需的,都需要具体分析。

  有人说曹德旺在美国投资设厂,帮助美国解决就业问题,为什么还会遭遇工人的投诉。其实,企业和员工各有各的利益,问题只在于如何合理地博弈。企业创造了就业机会,但一码归一码,也不能强求对方“感恩”。如果员工根据美国法律法规提起了诉讼,就应该通过法律途径来解决。我们也不能认为这就是员工给企业“找茬”,因为追求安全的生产环境,得到企业的尊重,本来也是员工应该享有的权利。

  即使曹德旺的企业真的在美国遇到了更高的成本,那它依然享有“用脚投票”的权利。我们可以看到尽管发达国家在传统制造业方面的优势正在逐渐减弱,但在高端工业、高科技、服务业等方面仍然占据先机,具有对外来投资的强有力的吸引力,依然在吸引资金涌入。在全球市场开放的情况下,这些企业为什么选择去那里,仍然有背后的理由,和值得我们学习的地方。

  此外还需看到,提高企业生产经营安全状况,通过严格的环境监管让企业把其生产对环境的影响纳入成本考虑之中,改善劳动者权益,这些都是中国企业需要面对的挑战。如果美国那边的环境迫使中国企业在这些方面做出调整,那也是一件好事。如果说美国存在着员工更“好诉”的文化的话,中国企业在此过程中得到磨练,不正能给未来更好地走向海外积累经验吗?面对新的现实,我们只能迎难而上,而不是逃避。

  我们不能轻易地把严格的生产法规、高安全要求、工会等都视为“累赘”。随着科技的发展,中国也正在进入一个高风险社会,中国国内的生产安全事故频发,在这方面我们需要借鉴西方的经验。中国未来的发展也不能只靠相对成本低廉的劳动力,让劳动者享有更大的发言权,实现劳资双方的共赢,也是中国需要走的道路。

  应该说,对于曹德旺的投资的具体情况和美国的营商环境、监管环境等,我们还需要更多地了解,不宜轻易下判断。这些中企在美国的经历引起国内关注,也有助于我们积累对于美国市场的知识,并对本国的制度进行相关思考。保持一种开放的心态,看到别人的长处,弥补自己的不足,才是正在成为大国的中国应有的做法。
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